Неважно, плох бюджет или хорош, – он не принят

Уже считай половина 2016 года прошла, а депутаты районного Собрания только приступили к рассмотрению исполнения бюджета района за 2015 год. Всё анализируют, понимаете ли.

Итак, исполнение доходной части прошлогоднего бюджета составило 2399,1 млн руб. По сравнению с 2014 годом она уменьшилась на 79,3 млн руб. за счёт сокращения объёма безвозмездных поступлений.

Собственные доходы (налоговые и неналоговые), составляющие 41,7% поступлений бюджета, исполнены в сумме 1001,0 млн руб., в том числе: налоговые доходы – в сумме 793,6 млн руб., из них налог на доходы физических лиц – 644,6 млн руб. В районный бюджет также зачислено 8% НДФЛ с территорий сельских поселений, это 59,5 млн руб.; ЕНВД (17,6% налоговых доходов) поступил в сумме 123,7 млн руб.; прочие налоговые доходы (госпошлина, ЕСНХ, акцизы на ГСМ и налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения) исполнены на 25,3 млн руб.

Неналоговые доходы исполнены в сумме 207,4 млн руб., из которых: доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, – в сумме 103,4 млн руб.; арендная плата за земельные участки – 68,8 млн руб.; доходы от сдачи в аренду имущества казны – 15,2 млн руб.; доходы от прочей аренды – 17,6 млн руб.; доходы от продажи материальных и не материальных активов – 57,6 млн руб.; продажа имущества – 41 млн руб.; плата за негативное воздействие на окружающую среду – 24,3 млн руб.; поступления по штрафам, санкциям, возмещение ущерба – 13,7 млн руб.

Безвозмездные поступления за прошлый год составили 1398,1 млн руб., в том числе: дотации из областного бюджета – 2,8 млн руб.; субвенции – 1326,9 млн руб.; субсидии – 19,3 млн руб.; иные межбюджетные трансферты – 54,5 млн руб. Удельный вес безвозмездных поступлений составил 58,3% в общем объёме доходов районного бюджета.

В прошлом году проведено 34 заседания межведомственной комиссии по вопросам увеличения налоговой базы. В частности, активизирована работа по привлечению к налогообложению доходов от сдачи жилых помещений физическими лицами в аренду; 48 анкет было направлено в налоговые органы для привлечения арендодателей к налогообложению полученных доходов. В адрес правоохранительных органов направлены сведения для проведения проверок по факту сдачи гражданами жилых помещений в аренду по 220 адресам. В результате такого взаимодействия физическими лицами в налоговую инспекцию было представлено 140 деклараций на сумму 833 тыс. руб.

Проведено также 24 заседания межведомственной комиссии по легализации заработной платы. Дополнительные поступления НДФЛ в бюджет составили 2,1 млн руб.

Расходы районного бюджета за прошлый год составили 2378,1 млн руб., из них 83%, или 1985,6 млн руб., составили обеспечение заработной платы с начислениями, оплаты топливно-энергетических ресурсов, расходов по соцполитике. Обеспечение реализации 12 муниципальных программ составляет 1966,5 млн руб. от общего объёма средств.

Сумма долговых обязательств по привлечённым кредитам бюджета БМР уменьшилась по сравнению с 2014 годом на 20 млн руб. и составила 331,4 млн руб. Расходы на обслуживание муниципального долга в 2015 году составили 38,2 млн руб. Объём средств на содержание органов местного самоуправления за 2015 год составил 158,3 млн руб. По сравнению с 2014 годом расходы снизились на 7,6 млн руб.

Министерством финансов области отчёт об исполнении бюджета БМР за 2015 год был принят без замечаний и в установленные сроки. Районный бюджет был рассмотрен и на публичных слушаниях, однако на заседании Собрания 3 июня произошло вот что: для принятия окончательного решения о бюджете не хватило всего лишь двух голосов.

ОКЛАДЫ СИ-ИИИИЛЬНО ВОЗРАСТУТ

С 1 июля 2016 года районная администрация предложила депутатам районного Собрания утвердить изменения по увеличению размера месячных окладов технического персонала муниципальных казённых учреждений БМР.

– Не муниципальным служащим, не чиновникам, – подчеркнул неоднократно Александр Балуков, докладывавший по теме на заседании комитета.

В тексте пояснительной записки выражение «оклады технического персонала» было специально выделено. К тому же должности и оклады вынесены в специальную таблицу: электромонтёр по ремонту и обслуживанию электрооборудования, слесарь-сантехник, плотник, слесарь по ремонту автомобилей, электросварщик ручной сварки – 7070 руб.; водитель – 12 770 руб.; рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, подсобный рабочий, оператор газовой котельной – 5770 руб.; гардеробщик, дворник, сторож, уборщик служебных помещений – 6270 руб.

Увеличение потребует дополнительного финансирования из районного бюджета в размере 1766,11 тыс. руб. Немного поспорив, депутаты разной партийной принадлежности утвердили изменения заседанием комитета. Теперь технический персонал сможет кушать хлеб не с квасом, а с сыром «Дружба», например.

М. БЕГУНКОВА