Напрямик в ТИК

Профицит вместо дефицита
С 10 апреля по 18 мая в Саратовской области проходил конкурс "Лучшая практика работы территориального самоуправления Саратовской области". 24 мая подвели итоги. В нем участвовали 38 ТОСов со всей области, в том числе и наши, балаковские. По итогам регионального конкурса второе место и сертификат на 300 тыс. руб. получил ТОС "Набережная Леонова, 26". Третье место и сертификат на 230 тыс. руб. достались ТОС "Дружба".
Обсуждали народные избранники городскую казну. Председатель комитета финансов Екатерина Молошина рассказала об исполнении бюджета за прошлый год. Депутаты утвердили отчёт со следующими показателями: общий объём доходов бюджета в сумме 1543262,7 тыс. руб., расходов в сумме 1496473,5 тыс. руб. и с профицитом в сумме 46789,2 тыс. руб.
По словам Молошиной, исполнение доходной части бюджета за прошлый год составило 100,2% к уточненному плану года, или 160,4% к первоначальному плану. В сравнении с предыдущим годом исполнение составило 108,1%.
В структуре доходной части бюджета наибольшую часть заняли безвозмездные поступления 54,7%, следом идут налоговые доходы 34,9% и неналоговые – на долю последних приходится 10,4%.
Основную часть поступлений в собственных доходах бюджета города составили налог на доходы физических лиц 241,5 млн руб., земельный налог 155,7 млн руб., налог на имущество физических лиц 114 млн руб., аренда за земельные участки составила 96 млн руб., безвозмездные поступления в бюджет составили 844,2 млн руб.
"Двойная" премия и неграмотные растраты
Председатель контрольно-счётной палаты Балаковского района Татьяна Решетникова выступила перед депутатами с отчетом о работе КСП.
В рамках контрольной деятельности за год было проверено три предприятия: "Комбинат благоустройства", Информационно-расчетный центр и городской центр «Ровесник». Общая сумма выявленных нарушений и недостатков составила 11 834,8 тыс. руб. В общем объёме нарушений наибольшую часть занимают нарушение при формировании и исполнении бюджета в сумме 4581 тыс. руб., или 38,7%. Одно из нарушений касалось порядка и условия оплаты труда сотрудников. Это нарушение было выявлено в "Ровеснике". Например, стимулирующие выплаты сотрудникам производились без отражения конкретных достигнутых работниками показателей эффективности в работе, а директору учреждения выплачивалась премия по итогам месяца в стопроцентном размере, что не соответствовало соответствующему документу, в котором указано, что премия должна составлять 80% от оклада. Кроме того, заместителю директора по административно-хозяйственной части премии устанавливались без согласования с начальником отдела по спорту. Также в "Ровеснике" выявлен факт двойной выплаты премии директору учреждения.
Нарушение выплаты заработной платы обнаружились и в "Комбинате благоустройства". Там необоснованно был установлен максимальный размер премии бывшему директору, а также произведены выплаты ежемесячной премии работникам, нарушившим трудовую дисциплину.
В МУП ИРЦ также был выявлен ряд нарушений. В частности, Татьяна Решетникова напомнила присутствующим о том, что в отношении бывшего директора было возбуждено уголовное дело о присвоении денег.
Отдельная часть нарушений в «Комбинате благоустройства» касалась деятельности, связанной с организацией похорон. В частности, выявлено излишнее взимание денежных средств на общую сумму 5,9 тыс. руб. с льготной категории граждан – инвалидов-ветеранов Великой Отечественной войны и пенсионеров за предоставление дополнительных участков для создания семейных захоронений на кладбищах. Взималось 411 руб. вместо 397,9 руб.
Также установлен факт неправомерного взимания с граждан платы за удостоверение о захоронении стоимостью 60 руб., выдача которого предусмотрена и включена в другую услугу стоимостью 335 руб. Кроме того, «Комбинат благоустройства» неправомерно взимал с граждан плату за регистрационную табличку. Общий доход от реализации указанных табличек за 2020, 2021 годы составил 1161,6 тыс. руб., реализовано 6065 табличек. Помимо это установлено, что инвентаризация мест захоронений, в том числе в целях учёта земельных участков, предоставляемых под семейные захоронения или освободившихся, учреждением не проводилась.

И это еще не всё. Так, в "Комбинате благоустройства" КСП выявила неэффективное расходование средств. В неэффективном использовании средств предприятия уличен и ИРЦ. Кроме того, в ходе проверки обнаружены нарушения и недостатки при осуществлении муниципальных закупок и в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью.
Всего за год проведено четыре проверки на девяти объектах. Количество выявленных нарушений – 13636 на сумму 11846,8 тыс. руб.
В заключение Татьяна Решетникова отметила, что план работы КСП выполнен в полном объеме и в установленные сроки. В наступившем году контрольно-счётная палата продолжит свою работу. Депутаты приняли к сведению озвученную Татьяной Решетниковой информацию.
Больше не гордеп
Ещё один вопрос, рассмотренный народными избранниками, касался досрочного прекращения полномочий депутата горсовета по избирательному округу № 6 Дениса Мамаева (фото 1). Парламентарии единогласно поддержали желание Дениса Ивановича покинуть горсовет, пообещали, что его округ не будет брошен и они окажут всяческую помощь. Денис Иванович некоторое время держал интригу и не сразу сообщил присутствующим, что же сподвигло его уйти в отставку по собственному желанию. Чуть позже он сообщил, что планирует продолжить свою работу в ТИК. "В сентябре состоятся выборы депутатов нового созыва, в которых участвовать в качестве кандидата не буду. Но буду их контролировать в качестве члена территориальной избирательной комиссии", – прокомментировал он сложение полномочий.
Остаётся пожелать Денису Ивановичу успехов на новом месте. К сожалению, среди городских депутатов у него не всегда получалось отстаивать свою точку зрения, он редко находил поддержку среди коллег. Возможно, в качестве члена ТИК ему удастся что-то изменить.
Поход на деревья
В разделе "Разное" один из депутатов вспомнил трагедию, произошедшую недавно на ул. Минской, в результате которой погибла женщина. Напомним, что на остановке на 61-летнюю горожанку упала ветка. Спасти пострадавшую не удалось. В связи с этим поступило предложение объявить "поход на старые деревья", чтобы обезопасить город. По задумке парламентария деньги для проведения опиловки можно взять с одной из программ по благоустройству, то есть приостановить её, а освободившиеся средства направить на борьбу с ветками. "Разом провести опиловку и чтобы был город в порядке", – сказал депутат. Также прозвучало мнение о необходимости создания зелёной карты учёта всех зелёных насаждений в городе. В Балакове достаточно много старых деревьев, которым не один десяток лет, и многие из них несут в себе потенциальную опасность. Их состояние на регулярной основе вряд ли кто-то оценивает. Депутат предлагает исправить ситуацию. На это глава города Леонид Родионов заметил, что вопрос важный и нужный, его не надо упускать из виду, но бюджет на этот год уже сверстан, денег нет, а вот на будущий год эти работы учтут и попробуют найти финансы. Вспомнит ли он о своих словах через год или хотя бы в тот момент, когда будет формироваться новый бюджет, большой вопрос. Депутатам проще, они все больше на машинах. Жителям же предлагают подождать еще год, подвергая потенциальной опасности их здоровье, а то и жизнь, потому что непонятно, какая ветка может неожиданно упасть. "Сейчас коммунальщики работают по заявкам", – заявил Родионов (фото 2). Однако, судя по количеству заявок от возмущенных от граждан, все их осуществить не успевают. И депутаты, может, и желают, но не в силах помочь своим избирателям.
Паспорт сразу не дают
Ещё один вопрос касался детей-сирот, ситуация в следующем. Изначально человек едет в Саратов, где в минстрое с ним заключается договор на получение жилья, затем он возвращается в Балаково. Потом застройщик, передавая жилье, подписывает акт приема-передачи на сантехнику и приборы учета. После этого сирота снова вынужден ехать в минстрой, чтобы получить паспорта на приборы учета и открыть лицевой счет. До этого момента все начисления за коммунальные услуги идут по нормативу. Бывает так, что сирота физически не может ехать, в Минстрой дозвониться тяжело. Получается замкнутый круг.
Депутаты приняли решение обратиться с письмом в минстрой. Хотят попросить, чтобы застройщик при подписании акта передавал паспорт на приборы учета по месту, в Балакове. Только пока все эти бумажки будут туда-сюда по кабинетам ходить, пока примут решение и начнут его осуществлять, дети-сироты продолжат свои мытарства между двух городов и будут получать платежки с большими суммами? Выходит, все разговоры, которые велись до этого весной про всестороннюю помощь детям-сиротам, не возымели эффекта, так и остались только словами?
Д. ШЕВЧУК